泰山產業領軍人才高效生態農業創新類

時間: 2017-11-02    來源:人才泉城

從2015年到2020年,面向海內外遴選90名左右高效生態農業領域領軍人才,形成90個左右以領軍人才為核心的創新團隊,集中研發一批支撐高效生態農業發展的關鍵核心技術,培育一批具有自主知識產權的高端高質高效新品種,研制一批綠色農業投入品、農產品精深加工和信息化智能設施裝備,打造一批農業高新技術骨干企業,為實現農業轉型升級提供有力的人才引領和支撐。

標準條件

一、人選及團隊須具備以下條件:

(一)領軍人才研發方向處于世界高效生態農業發展前沿,與我省發展需求一致,擁有國際一流水平或填補國內空白的發明專利或自主知識產權的研發成果。其中,國內人才須在近5年內主持過高效生態農業方面省級以上重大產業技術開發、成果轉化及產業化項目,或領銜高層次產業創新團隊,或擔任省級以上工程(技術)研究中心、企業重點實驗室、企業技術中心等產業技術創新平臺負責人;海外人才須在海外知名高校、科研院所擔任相當于副教授以上專業技術職務,或在國際知名涉農企業擔任中高級職務,主持過與高效生態農業相關的重大科技計劃項目。

(二)領軍人才須具有良好的職業道德和科學求實、團結協作精神;具有較強的組織管理能力;對本領域具有創新性構想和戰略性思維;具有指導、培養高水平研發團隊趕超或保持國際先進水平的能力;人才團隊結構合理,合作緊密。

(三)人才成果產業化具有明確的技術路線圖,具有較好的市場前景,能夠實現重大突破,帶來顯著經濟社會生態效益。

(四)領軍人才已與用人單位簽訂具有法律效力的勞動合同或工作協議,每年在申報單位工作時間不少于2個月。省外領軍人才全職來我省工作,須與申報單位簽訂4年以上勞動合同。

二、申報單位須具備以下條件:

(一)申報單位須擁有相關領域省級以上重點實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心、工程實驗室等產業技術創新平臺。

(二)申報企業上年度銷售收入不低于5000萬元,或已獲得不少于1000萬元的風險投資,研究與開發經費占銷售收入的比例不低于3%。

(三)申報單位投入人才團隊申報項目的資金不低于申請省級財政資助金額。

三、管理期內的泰山學者不得申報本工程。國家“國家人才工程”、“萬人計劃”專家和省泰山學者、泰山產業領軍人才曾被取消稱號的,不得申報。

遴選程序

一、部署申報。根據省人才工作領導小組統一部署,省科技廳會同省委組織部、省財政廳下發遴選通知。市屬企業、高校院所、經批準具有資質的省級以上示范工程(技術)研究中心、重點實驗室等創新平臺報所在市科技局,市科技局商市財政局并經市委組織部審核同意后,報省科技廳;省屬企業、高校院所、經批準具有資質的省級以上示范工程(技術)研究中心、重點實驗室等創新平臺經行業主管部門審核同意后,報省科技廳。

二、資格審查。省科技廳組織對申報人選的資格條件、申報資料的真實性、人才項目的可行性等進行形式要件審查。

三、評審遴選。

(一)省科技廳擬定評審方案,報省委組織部同意后,組織會評工作。

(二)省委組織部委托第三方機構,組織省外同行專家進行人才網評。

四、綜合考察。省科技廳組織有關方面對通過會評的人選進行綜合考察,提出初步人選名單。

五、組織公示。省科技廳對初步人選在有關新聞媒體、網站和申報單位進行公示,公示期為7個工作日。

六、研究審定。省委組織部會同有關部門和專家,根據會評、網評、考察、公示情況,論證確定人選名單,報省人才工作領導小組研究審定。

七、簽訂合同。省科技廳組織申報單位與人選簽訂泰山產業領軍人才工作合同,明確規定工作任務、合作方式、產業化時限、效益目標和資金使用等,并給予配套服務。工作合同報省科技廳審核。未簽訂工作合同或者工作合同審核未通過的,暫不提交省政府發文公布。

八、發文公布。報省政府發文公布人選名單。

九、對全省高效生態農業發展產生重大影響、具有重大經濟社會生態效益的領軍人才團隊,可實行特事特辦、一事一議,基本程序為:

(一)申報單位與人才充分接洽,簽訂意向協議。市委組織部會同市科技局進行研究確認后(省屬企業、高校院所由行業主管部門進行研究確認),提出引進申請,報省委組織部、省科技廳。

(二)省委組織部會同省科技廳、財政廳、行業主管部門組織相關領域專家對人才及申報單位進行現場考察論證。

(三)省委組織部組織公示。

(四)經省人才工作領導小組研究審定后,省科技廳組織簽訂工作合同,報省政府發文公布。

支持保障

一、資助經費。

(一)泰山產業領軍人才工程建設資金給予每名領軍人才啟動工作支持經費100萬元,分項目啟動期、中期評估兩個階段,按6:4比例撥付至用人單位,由領軍人才支配使用,主要用于團隊建設、學術交流等;省外領軍人才全職來我省工作,并與用人單位簽訂4年以上勞動合同,經認定后,再發放一次性補助100萬元,直接發放至本人,主要用于改善工作、學習和生活條件;期滿驗收優秀的,一次性獎勵100萬元,發放給領軍人才及團隊。對采取特事特辦、一事一議方式引進的領軍人才及團隊,根據實際情況確定支持力度。

(二)通過省農業科技發展資金給予每名領軍人才及其團隊不低于200萬元的項目支持,用于項目實施的設備費、測試化驗加工費、知識產權事務費、勞務費等支出。經費按省科技計劃資金管理規定執行。

(三)各級科技部門和財政部門、省行業主管部門要建立健全監管制度,重點對資金使用等情況進行監督檢查,確保資金使用安全。用人單位要嚴格執行相關資金管理規定,對省級財政資助經費??顚S?,強化監管,提高經費使用效益。

二、金融投資支持。發揮山東省現代種業發展基金等政府性投資引導基金作用,按照市場化運作模式,擇優支持領軍人才團隊產業化項目。引導國內外投資機構對領軍人才項目跟進投資。省級創業投資引導基金給予重點傾斜,省農業科技投資公司按市場化運作方式給予領軍人才及所在企業相應支持。通過與商業銀行開展戰略合作,擴大專利權、品種權等知識產權抵質押擔保,增加金融信貸扶持。

三、配套支持。管理期內,用人單位應給予領軍人才團隊不低于省財政經費資助數額的配套經費支持,遴選配備若干名年齡、知識結構合理的產業創新人才組成團隊,并在工作環境條件方面提供支持和配套服務,允許領軍人才在高校院所、企業兼職。支持領軍人才在科研立項、經費使用、選人用人、薪酬分配、考核激勵等方面享有充分自主權。

四、各級各有關部門在項目立項、政府采購、科技項目、分配激勵等方面,對領軍人才給予優先支持,并在領軍人才居留落戶、子女入學、家屬安置、醫療保健等方面,按省級高層次人才提供便利條件。從海外引進的領軍人才,享受《關于加快引進海外高層次人才的實施意見》(魯辦發〔2009〕15號)規定的居留、出入境等各項生活待遇。

五、加強聯系服務。各級科技部門建立定期聯系制度,及時了解掌握領軍人才的工作、生活情況和有關需求,協調和幫助解決遇到的問題。定期組織領軍人才參加各類培訓。

管理評估

一、績效評估。依據泰山產業領軍人才工作合同,分階段開展績效評估。

(一)年度評估。每年年底,用人單位在省科技廳指導下組織年度評估,評估結果報省科技廳備案。

(二)中期評估。人才項目實施過半后,省科技廳會同省財政廳及相關部門,組織中介機構開展中期評估。對達到中期評估要求的用人單位撥付中期支持資金;對未達到評估要求的用人單位,由省科技廳提出限期整改要求。中期評估結果報省委組織部備案。

(三)期滿驗收。管理期滿后,由省科技廳會同省財政廳組織實施。驗收結果分“優秀”、“合格”、“不合格”三個等次,根據期滿驗收結果撥付獎勵資金。因自然災害、政策變化、市場風險等不可抗力造成任務目標未完成,用人單位可提前申請延期一年驗收,延期驗收結果只能為“合格”或“不合格”兩個等次。期滿驗收評估實施方案和結果報省委組織部審定。

二、動態管理。省科技廳建立領軍人才和項目檔案,對領軍人才工作情況進行跟蹤管理。

(一)有下列情形之一的,停止支持資金撥付,情節嚴重的,按規定收回所撥經費,暫停用人單位申報泰山產業領軍人才工程資格:不履行工作合同規定的用人單位義務和承諾的;不按規定進行年度評估、中期評估、期滿驗收,中期評估經過整改仍達不到要求或者期滿驗收不合格的;支持措施和配套經費落實不到位的;領軍人才團隊核心成員發生重大調整,沒有及時報送備案的;在領軍人才管理服務中出現弄虛作假或其他重大問題的。

(二)有下列情形之一的,保留領軍人才資格,停止支持資金撥付,不再享受有關待遇:管理期內不再從事專業技術崗位、產業一線崗位工作的;管理期內調往省內其他單位,不再與申報單位保持合作的;管理期內調往省外其他單位,主動退回一次性人才補助資金的。

(三)有下列情形之一的,取消領軍人才資格,停止其相應待遇,情節嚴重的,按規定追回所撥經費,暫停人才申報泰山產業領軍人才工程資格,用人單位未及時報告或未及時糾正的,追究用人單位責任:不履行工作合同規定的人才義務和承諾的;公布后超過3個月未正常開展工作或管理期內調往省外其他單位,不主動退回一次性人才補助資金的;不能保證全職在我省工作或者本人表示不再擔任領軍人才的;有違法違紀行為或有弄虛作假、謊報成果、違規使用資金等情形的;在年度評估、中期評估、期滿評估中不合格的;存在其他不適宜繼續擔任領軍人才行為的。

以上不良記錄皆記入省科技廳科研誠信檔案。取消領軍人才資格等重要事項須由省科技廳提出意見,報省人才工作領導小組批準。

三、抽查監督。省委組織部委托專業機構,不定期組織抽查,重點了解督查領軍人才工作情況、用人單位支持措施和配套經費落實等情況。

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